产医疗器械创新
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产医疗器械创新,郑州市肝病医院媒体报讯近年来,产医疗器械创新水平有所提升,但原始创新能力依然不足,我医疗器械市场仍以产品为主。究竟是什么在制约产医疗器械的“上位”在近日由心血管病学分会、人民政协报社联合主办的产医疗器械创新发展沙龙上,临床医生、政府官员、企业代表为产医疗器械“把了一次脉”.
临床和生产脱节
医生不能成看客
政协、心血管病学分会霍勇介绍,13年,我心脏介入手术量超过45多例,使用支架近70万个,其中产支架已占据3/4的市场份额。“但原创性的东西并不在我们手中,尽管我们可能会有一些局或细节性的改进,比如我们在上早生产出有可降解药物涂层的支架,但还没有一个整体上原创的产品。”霍勇说。
霍勇指出,医疗器械创新,企业可能会有好的创意,但他们对器械的临床需求和存在的不足,可能不会像医生那样清楚。提高产医疗器械创新水平需众人划桨,尤其不能让医生成看客。现在中医生缺少这种意识,更重要的是缺乏动力,如何保护知识产权、利益如何分配等问题都没有厘清。
霍勇说,应该出台政策和投入资金,鼓励临床医生参与医疗器械研发。“目前,江苏人民医院已经进行了有益探索,该院规定医生的创新归自己大多,所产生的效益80%归医生自己。”
政策导向存在问题
期待积极定价政策
“我医疗器械市场仍以产品为主,即使是服务上等、价格合理的产医疗器械,进入医院的比例仍较低。以北京大学口腔医院的种植牙为例,基本以为主。”政协、北京大学口腔医院原院长俞光岩表示,这里有企业原因,比如有的厂家或销售售后服务较差,用户治疗效果好较低;也有个人原因,如患者和家属要求使用医疗器械,医务人员不积极主动使用产产品等。
“政策导向存在一定的问题,比如,在服务相当的前提下,产医疗器械的招标定价偏低。”辽宁政协、辽宁医学材料研发有限公司董事长董何彦举例说,目前产心脏支架与心脏支架在水平上几乎无差别,但在招标定价时,产支架平均单价0.8万元,支架平均单价1.6万元,相差1倍;而在骨科植入器械方面,这个差距更是高达2倍~3倍。另外,产创新产品并没有获得定价上的支持政策,从长远来看,不利于我医疗器械产业的健康发展。
董何彦说,目前我高新企业分别按照17%和25%的税率缴纳增值税和所得税,税负较重,建议比照制品企业4%的税率向产支架企业征税,减轻企业税负。
俞光岩建议,我应该学习和韩的经验,出台政策促进本医疗器械产业发展,如设立产医疗器械研发的基金,大力支持相关企业的产品研发;加强企业与医学人员的合作等。
质控和售后是软肋
应持续跟踪和监管服务
尽管产设备的服务较过去有了大幅提升,但是目前还缺乏整体性的服务评价报告。卫生计生委医政医管局医疗资源处处长焦亚辉提出,目前医疗器械领域还缺乏科学、客观、公正的服务评价报告,这对卫生行政的决策至关重要。她举例说,卫生计生委计划为县级医院配备血液透析机,必须考虑配备设备的更新换代、故障修、产品保养等一系列问题。
政协常委、食品药品监督管理总局副局长焦红提出,食药总局正在大力推进企业服务体系建设。“医疗器械售后服务、服务持续跟踪等,都是企业服务体系涵盖的内容。”焦红提出,提高医疗器械服务,需要企业、使用者和监管方互相促进,共同完成。
注册审评人员力量不足也是制约产医疗器械发展的一大瓶颈。据了解,目前负责医疗器械注册的工作人员仅3人,各食药监管局和食药总局医疗器械审评人员约有0人,其中,食药总局医疗器械审评人员仅60人,难以完成注册审评任务。
政协、中医学院信息所副所长池慧建议,政府加大支持力度,加强各级医疗器械监管人才队伍和能力建设,增加编制,扩充医疗器械行政监管人员队伍,以强化产医疗器械的服务监控。
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